2018年09月21日生态环境部正式印发《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气[2018]100号），全文没有出现“停工”两字。 取消征求意见稿的“采暖季期间(2018年11月15日-2019年3月15日)，各地要加大施工工地管控力度，根据环境空气质量改善需求，制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案，并向社会公开，接受社会监督。”的内容。而去年的《行动方案》则更为严厉，文件明确提出：采暖季期间，停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等。 前段时间闹得沸沸扬扬的“最强停工令”，现在终于有了后文：取消统一的限产停工比例。这就意味着，今年秋冬季的“停工令”不会再来了。 今年的《攻坚行动方案》，正是考虑到去年的各种情况，不再“一刀切”式停工停产，要求各地方根据实际情况实行差别化错峰生产。 《攻坚行动方案》里，并未要求建筑工地要停工，仅第9条要求各地加强扬尘综合治理。所以前段时间闹得沸沸扬扬的文章《10月1日起，工地最严停工令来袭！》可以静静了。
【要点】： ☆《方案》里并未要求建筑工地要停工，仅第9条要求各地加强扬尘综合治理。 ☆此次行动方案，时间为2018年10月1日至2019年3月31日。 ☆实施范围：京津冀及周边地区，包含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市，含河北省定州市、辛集市，河南省济源市)。 ☆《方案》第9条，要求各地加强扬尘综合治理。严格降尘考核，各城市平均降尘量不得高于 9 吨/月·平方公里。自 2018 年 10 月起，生态环境部每月向社会公布各城市降尘监测结果，各省(市)每月公布区县降尘监测结果。 严格施工和道路扬尘监管。2018 年 10 月底前，各城市建立施工工地动态管理清单。建筑工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。 各地 5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与当地有关主管部门联网。各类长距离的市政、城市道路、水利等线性工程，实行分段施工。 各地要将施工工地扬尘污染防治纳入“文明施工”管理范畴，建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造价；将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”；对渣土车辆未做到密闭运输的，一经查处按上限处罚，拒不改正的，车辆不得上道路行驶。大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率。
【附】： 《京津冀及周边地区 2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》全文地址 http://www.mee.gov.cn/gkml/sthjbgw/sthjbwj/201809/W020180927352408273675.pdf |
