来源：今日头条号（@三晋云媒体） 网络传言，中国拥有世界上20%的人口，却诞生了世界上80%的骗子。这种说法没办法考证，也没有办法统计，但从一个侧面，说明中国骗子之多已经泛滥成灾。 我们每天都生活在防骗之中，一不小心，就会被“套路”，经常是“上了一当又一当，当当上的不一样，”似乎讲诚信就是在讲笑话。还有人说，“骗子不可怕，就怕骗子有文化”。老董要说的是，最可怕的骗子是“口口声声给你提供诚信服务，时时刻刻却干着龌龊之事，”一方面高喊着“客户就是上帝，为客户提供最优质的诚信服务”，另一方面，却把黑手伸向用户的口袋，悄然地不知羞愧地“偷”着衣食父母的钱财。 没错，老董说的就是临汾联通。 这家在国内31个省（自治区、直辖市）和境外多个国家和地区设有分支机构，是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业，连续多年入选“世界500强企业”，自诩“永远为用户着想，与用户心连着心”。 11月6日上午，老董拨打固定电话被提示“欠费停机”，这个固定电话基本不外呼，每个月就是固定月租费，为啥连续数月每个月都会欠费停机呢？ 到临汾联通营业厅查询得知，这个固定电话被加了一个电信增值业务，每月收取服务费29元。我的天哪！这是一种什么增值业务呢？ 进一步查询得知，该电信增值业务系第三方运营公司（中国联通合作的北京某网络公司）通过电话营销，并未进行二次确认，运用疑似蒙骗手段，只要接电话者说“好”、“明白了”、“谢谢了”之类的表述，就会被电话录音作为开通业务的凭证，该业务从今年2月份就被增加，至今已经收费10个月了。 老董进一步查询得知，这就是传说中的“影子服务”。 在“百度百科”的解释中，“影子服务”是指电信运营商在消费者不知情的情况下，被办理了相关服务，并悄悄地被扣费。 影子服务的大致类型有三种:一是消费者申请开通某项业务(如流量包服务)后，运营商并未实际提供服务，却在扣除相关费用；二是以“免费体验”的名义诱惑消费者开通某项服务，此服务免费期满后，却不经消费者同意，转为收费服务；三是压根儿未告知消费者或未经消费者同意，私自开通或更改收费服务。在实际操作中，后两种影子服务最为常见。 影子服务”偷话费，严重侵犯了消费者的知情权和选择权，属于强买强卖暗地收费，违反了《消费者权益保护法》，造成了恶劣的社会影响。消费者如果去申诉，运营商都会推说经过消费者确认，但一般也会退钱。这说明，运营商并不是不清楚这些收费不合理。他们真正要赚的，大概就是那些长期为“影子服务”默默买单，却毫不知情的消费者的钱。 遭遇“影子服务”，老董火冒三丈。究竟是什么部门什么时间什么形式让老董体验了临汾联通特色服务——“影子服务”？11月6日下午2时30分，老董来到位于临汾市平阳北街1号的临汾联通营业厅。 得知老董的来意，联通营业厅的工作人员以“此处仅是机房，没有客户经理，”直接一竿子就把老董打到临汾经济开发区中国联通临汾分公司。 门难进脸难看，事能好办？ 冒着寒雨，顶着寒风，踩着泥泞，老董打车来到临汾经济开发区，中国联通临汾分公司办公大楼。老董拿出记者证向门卫说明了来由，门卫让老董在门房等候，自己拿着老董的证件走进办公楼。 五分钟后，该保安告知，今天领导都不在，明天再来。 老董表示，不管哪个级别的领导，只要有人对接，了解一下详细情况。 保安表示，反正领导都不在，你也不能进大楼。 看着就在眼前的联通办公大楼，老董心里跑过一万个“草泥马”，却不得不安静的离开。 在办公大楼前的联通营业厅，该厅工作人员表示，“客服都在太原……”，天哪，难道我还要去太原？ 该工作人员在电脑上查询后，让老董提供固定电话的密码，说是给取消该业务。老董表示强烈愤慨：当时绑定增加业务的时候没有要密码，现在取消却需要密码，什么逻辑？给用户的增值服务，联通公司是想增加就增加，想取消就取消吗？ 在老董的极力要求和该厅工作人员的努力下，16；30，终于联系上了114116电话导航业务负责人。 老董再次返回到平阳北街1号，在大院深处的114办公楼见到了该业务负责人。 见到老董，该业务负责人首先表示了歉意。 攀谈中，该负责人表示，联通正在创新发展之中，在发展过程中，可能会出现一些问题，错了就改。这个业务是和北京公司合作的，属于第三方电话营销业务。他们会联系督促第三方进行赔偿处理。 老董认为，不管什么改革和创新，都不能以侵犯群众利益为代价，北京公司究竟是什么类型公司？签订的合作协议是什么内容？合作是如何利润分成？临汾、山西乃至全国有多少类似情况？当前，在大力构建诚信社会，着力强化商务领域诚信建设的大环境下，电信“影子服务”问题应该引起社会广泛关注，不能听之任之，就这么迁就下去。 一般情况下，电信“影子服务”因为涉及金额较小、隐蔽性很强，许多消费者难以察觉。即使发现了问题，由于涉及金额不大，大多数人也都会选择取消服务而不再深究。正缘于此，电信“影子服务”问题此前虽然早就有所曝光，可至今仍未绝迹。某种程度上讲，它侵害了消费者的权益，蚕食着消费者对于电信服务的信赖，也助长了相关电信运营机构不诚信经营的惯性和不积极整改的惰性。 据了解，《消费者权益保护法》第五十五条明确规定：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500元的，为500元。简而言之，消费者完全有权要求运营商“退一赔三”。 老董认为，对于“影子服务”问题，即便是运营商“退一赔三”了事，还远远不足以警示电信运营机构。某些悄悄收费的电信增值业务，消费者可能听都没听过。真正是消费者主动选择的，少之又少。因为这些服务，在移动互联时代，很容易通过其他途径获得更好满足，而且都是免费的。某些“影子服务”甚至专为偷话费而存在。此中消费陷阱，媒体十几年前就有过报道，无非是利用信息不对称和主动扣费特权，借助电话外呼营销之类途径玩猫腻。 令人困惑的是，类似问题都被曝光十几年了，监管力度也不断加大，电信业为何依旧存在“影子服务”，并且频频侵犯消费者权益？事实上，工业和信息化部对宣传营销、资费公示、服务协议、二次确认、消费提醒等服务环节均做出了明确规定。但是，并没得到严格执行。大量电话外呼营销，外包给营销团队操作，外包商为多赚钱，更是不按规定操作。 治理“影子服务”，离不开消费者的“斗智斗勇”，呼吁所有的消费者都能查询一下每个月的话单，遇到“影子服务”要站出来勇敢维权。违反消费者意愿，提供强制隐蔽的服务，事实上已经涉嫌消费欺诈，按照新《消费者权益保护法》，不仅可以要求退费，还可以要求“退一赔三”。 当然，监管仍是重中之重。运营商有义务每个月都以短信形式，将扣费明细直接发送给用户，而不是需要烦琐地点击链接查看。增值业务订制必须严格执行二次确认，并且有及时的消费提醒，杜绝不明扣费。十几年都治不好“影子服务”偷话费，是没有任何道理的。在经济利益面前，诚信经营很难只靠企业自觉，唯有监管看得见、后果看得见，偷话费的“影子服务”才会无处藏身。 老董将对此事持续关注。 |
