大量细节！董一兵率我市党政代表团赴两省五市学习考察全纪录

　　温州的实践是“浙江改革开放的一个缩影”，以敢为天下先的精神创造了世界瞩目的“温州模式”。温州在创业、创新和民营经济发展方面的先进理念、成功经验，十分值得临汾学习借鉴。

　　5月25日，董一兵率领我市党政代表团来到改革开放先行区、中国民营经济“先发地”——温州，开始了学习考察浙江行的第一站。

浙江省委常委、温州市委书记陈伟俊及市四套班子有关领导与我市党政代表团座谈。

　　“买全国，卖全国”，这是我市党政代表团在温州学习考察中最感震撼的一句话。温州是一座极具时代符号意义的城市，“中国第一张个体工商户营业执照”“全国首家利率改革的信用社”“全国第一条股份制铁路金温铁路”等众多的全国第一，点缀着温州经济的发展轨迹。勤劳、勇敢，敢为天下先——温州人以坚韧不拔的精神，在新时代依然是创新、创造者的代名词。

　　习近平总书记曾指出，“温州的实践是浙江改革开放的一个缩影。”“希望温州把这部创新史继续写下去，探索新的规律，创造新的业绩，写出新的经验，为全省带好头，也为全国作示范。”

　　一直以来，温州、临汾两地民间交往活跃、经济互动频繁。目前在晋的温商有18万多人，在临汾的建材、机电和服务等行业，活跃着大量的温商身影。

　　在温州市的经济技术开发区和威马汽车、奔腾激光、菜篮子农副产品批发交易市场等企业，代表团成员们认真学习开发区（产业园区）建设、优化营商环境、促进民营企业发展方面的先进经验，详细考察温州在招商引资中制度创新、政策运用方面的成熟做法。

　　考察期间，浙江省委常委、温州市委书记陈伟俊主持与我市党政代表团的工作交流座谈会，温州市四套班子有关领导、职能部门负责人参加。陈伟俊对我市党政代表团表示欢迎，并介绍了温州改革、开放、创新等方面情况。他说，温州正在深入贯彻落实习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，坚决当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。临汾地处太原、郑州、西安三个省会城市连接中点，温州则处于长三角和海西区两大国家战略交汇点上，两地都具有独特的区位比较优势，希望进一步加强联系、有效探索，在更多领域实现共赢发展。希望两地努力推进战略共享，用好长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略；在合作发展上深化互动，通过新基建布局、“四新”经济发展、资源市场互补等领域的合作，共同培育新动力、打造新动能；在人文交流上加强联系，通过人文交流、生态旅游、商贸往来等更广领域紧密互动，拉紧人文纽带、激发合作活力。

 董一兵介绍我市历史沿革和经济社会发展情况：临汾是中华民族的重要发祥地之一，10万年前就有“丁村人”活动；5000年前是帝尧之都，中国社科院考古研究所近40年的发掘研究证实了临汾陶寺遗址就是尧的都城；2600年前晋国在临汾的曲沃、侯马一带成就霸业；600年前的明代大槐树下迁移出千千万万华夏子民。临汾的旅游资源丰富，自然景观壮丽，壶口瀑布、乾坤湾举世闻名，“所有的旅行都是出发，到了临汾咱是回家”，临汾是天下华人的老家。

　　董一兵说，温州在改革开放40多年中，走过的道路艰难曲折而又无比辉煌，创造了世界瞩目的“温州模式”，可以说温州改革开放的历史，就是一部生动的创业创新史。温州的先进理念、成功经验，值得临汾学习借鉴，希望两地深化区域合作交流，在合作中实现共赢。

我市党政代表团在浙江省温州经济技术开发区规划展示馆考察。

　　温州经济技术开发区设立于1992年，是浙南闽北首家国家级开发区；2014年进行跨区域合作整合，打破县域界限，形成了核心区与辐射带动区联动发展格局；2015年又把浙南产业集聚区、温州经济技术开发区、瓯飞管委会（浅海和滩涂围垦造地工程）“三区合一”，实行三块牌子一套人马管理，使开发区解决了土地稀缺难题、形成了多平台叠加优势。目前核心区工业企业4600多家，其中规上工业企业483家、高新技术企业166家、上市企业4家，技工贸总收入超2000亿元。

　　据温州经济技术开发区负责人介绍，他们以“最多跑一次”改革为抓手，全力打造产业平台、开放平台、科创平台、城市平台和展示温州良好营商环境的窗口，位居长三角地区营商环境十佳政务机构（园区）第二名，区内零土地技改项目、改扩建工程全过程审批时限40天，“标准地”项目2个工作日办完所有审批手续，全部实现了“拿地即开工”。

　　代表团成员在考察中说：“真是一次解放思想的现场教学。温州经济技术开发区在规划、园区建设、产业布局，以及优化营商环境方面的做法，十分值得我们在推进开发区（产业集聚区）建设中学习借鉴。”

　　威马汽车是国内首家采用C2M模式进行量产并交付的新能源汽车企业，自有品牌、自建工厂，从上汽通用引进生产管理人才。项目2016年奠基，到2018年8月即投入运营，总占地1000亩，一期工程投资67亿元，年产能10万台。

　　代表团先后参观了威马汽车温州公司传统的汽车生产的冲压、焊装、涂装、总装四大车间，电池包与塑料件生产线，以及全铝车身制造、自动化焊接等先进生产工艺。焊装（车身）车间配备了120台智能工业机器人，可通过视觉引导系统完成自适应焊接、通过涂胶检测系统保证车身涂胶质量，焊装（车身）车间主线的自动化率达到了100%。

　　智能化制造、工业机器人的应用，使全封闭真空作业场景不断扩大，既提高了焊接品质，又避免了污染气体排放。特别是应用AI+AR检测技术，不但提升整车检测效率，而且保障了产品品质。

　　代表团在威马汽车制造温州有限公司一边参观新能源汽车自动生产线，一边了解智能制造发展现状及前景，真切体会了温州企业“敢为人先”、自主研发新技术、推动智能制造的创业创新精神。

　　奔腾激光是温州市政府重点引进的集大功率激光加工设备研发、生产、销售于一体的高新技术企业。在奔腾激光身上，充分体现了项目建设的温州特色——项目落地投产快，且当年实现收入3.6亿元。奔腾激光以科技创新为先导，2014年与意大利RTM公司联合研制出国际领先的6000W激光不锈钢机车车身焊接系统，安装在青岛四方机车股份有限公司；2016年6月研发出我国第一台8000W光纤激光切割机；目前大功率激光切割数控机床世界市场占有率25%，预计今年可实现产值11亿元以上。工作人员向代表团一行详细介绍了该公司落户温州经开区后的生产和经营情况，并为大家演示了高功率激光切割设备和坡口切割功能，让大家近距离体验奔腾激光公司的快速发展和高功率激光切割设备的优良性能。

　　作为浙江东日集团下属益优农产品管理有限公司管理的三大市场之一，温州菜篮子农副产品批发交易市场品种丰富、类别齐全，供货业务涉及全国各个省、市、自治区。代表团一行先后参观了该批发交易市场的办公区域、电子结算中心、电子监控室等配套设施，了解该市场近年来信息化、互联网建设与应用成果。该市场自主研发“卡对卡”无现金交易系统，实现市场电子秤数据、交易结算全过程的可追溯，用科技保障食品安全和品质，令代表团成员们直呼“开了眼界”，深受启发。

　　丽水是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的重要萌发地、先行实践地。丽水的实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。“在保护中开发，在开发中保护”，丽水成功的路子和发展经验，是我们学习的榜样。

浙江省丽水市委副书记、市长吴晓东及市四套班子有关领导与我市党政代表团座谈。

　　“让绿色成为发展中最动人的色彩”——当我市党政代表团5月26日来到浙江丽水市时，这样的标语首先展示在大家眼前。

　　丽水森林覆盖率高达81.7%，生态状况指数连续16年在浙江位居第一，是首批国家生态文明先行示范区、国家森林城市、华东地区重要生态屏障，被授予“中国生态第一市”美誉。

　　我市党政代表团冒雨来到丽水经济技术开发区展示中心、丽水中广电器的生产车间，了解丽水经济技术开发区推进高质量绿色发展的做法、中广电器“平台二次创业”发展生态工业的经验。

　　丽水经济技术开发区设立于1993年，2014年升级为国家级开发区。空间布局上通过科学规划，严格功能分区，在保护中开发，在开发中保护，适度保留山体、水库，沿大溪（丽水境内主要河流）建设生态廊道，既保持了丽水整体上良好的生态，又在丘陵带开辟出大量的工业用地，开发区总面积达110平方公里。开发区的国家火炬智能装备与机器人特色产业基地、中国水性生态合成革示范基地、中国滚动功能部件生产基地，在丽水推进高质量绿色发展中起到了引领性作用。

　　“这是国内现代化畜牧养殖场定制的空气净化、制冷制热一体机，简单说就是为牛羊制造的空调，效益十分可观！”在中广电器装配车间，公司创始人朱建军指着刚下生产线的一排排产品，向代表团成员们介绍。

　　浙江中广电器原来产品单一，以空气能热水器为主，是专业从事空气源热泵机组研发、生产、销售、服务的国家高新技术企业。近年来该公司抓住“生态工业”庞大市场带来的机遇“二次创业”，在深耕主业的同时，延展产品线，向着集中央地暖、中央空调、中央热水、中央净水、中央新风为一体的5C智能舒适家居系统制造进军，通过品质重塑、团队重塑、渠道重塑、品牌重塑，研发、生产更节能、更环保的高质量绿色产品，成为丽水制造业的高端品牌。

　　在中广电器车间内生产线前，董一兵不失时机地邀请朱建军到临汾考察投资，并向围拢过来的代表团成员们说：“只要朱总到咱们临汾布局、建厂，我们各县（市、区）优先选择中广电器产品，大家说好不好。”代表团成员们以热烈的掌声响应。

我市党政代表团在浙江省丽水市古堰画乡考察特色小镇建设情况。

　　董一兵率领我市党政代表团还考察了丽水的古堰画乡、九龙国家湿地公园，现场学习丽水特色小镇保护、开发经验，考察丽水生态建设取得的成效。

　　“保护中开发，开发中保护，生态产业让山区穷乡变画乡”。走进丽水古堰画乡，青石板路斑驳整洁，两旁民宅古朴典雅，家家门前悬挂大红灯笼，古街旧宅宁静而喜庆，小镇用清新自然的姿态，述说这里历史的久远。在画乡大港头村，树龄超过1000年的樟树有十棵以上，村头有一棵已经1300多年树龄，需要7个成年人才能环抱过来，树荫面积300多平方米。古堰画乡在保留古镇传统文化特点的基础上重塑现代文明，把生态优势转化为经济优势，给当地居民带来可持续的产业收益，成为生态保护和生态产业共同发展的典范。

　　“古堰画乡的整体发展思路是，打开绿水青山与金山银山的通道”，丽水市委副书记、市长吴晓东向代表团介绍。小镇位于丽水市松阳水系和龙泉水系的交汇处，是瓯江古代龙泉窑瓷器、木材、粮食运输港口，文化底蕴深远。当地政府利用优美的自然景观资源，以及1500年历史的通济堰、千年古樟树群等为基础，通过科学的设计、规划，把现代生活的配套设施融入其中，打造了一个参与式体验游的著名景区。现在古堰画乡核心区所在的大港头镇被列入了国家级特色小镇，这里成了“丽水巴比松”画派起源地，“最美乡愁艺术小镇”，彰显着其作为“浙江特色小镇”典范的无限魅力。吴晓东说，目前丽水是中国优秀旅游城市，国家全域旅游示范区，国际休闲养生城市，国家园林城市，全国文明城市，“全市共有旅游资源单体2368个，其中22家4A级、1家5A级旅游景区，2019年全市旅游总收入达到780亿元，增长16.9%。”

　　在九龙国家湿地公园，董一兵边听介绍，边徒步查看，对公园里的一草一木充满浓厚兴趣。

　　陪同考察的吴晓东指着公园内的一处小湖泊说，“这里过去被人挖沙挖出一个大坑，改造湿地公园时，因地制宜把坑做成了一个水域。”

　　董一兵听了对丽水的生态环境整治改造、生态湿地保护等措施赞不绝口，并兴致勃勃地带着大家向着园区里的天然林腹地走了近万步。大家边走，边看，边思考，身心投入，现场学习，深入体会“两山”理念的真谛。

　　吴晓东全程陪同代表团考察并主持召开“丽水——临汾市工作交流会”，丽水市四套班子有关领导和发改委、科技局、文广旅体局、自然资源局、生态环境局、商务局、团市委、行政服务中心、经信局等部门的负责同志参加会议，与我市党政代表团成员互动交流。

　　董一兵在座谈时指出，丽水被誉为“中国生态第一市”，在生态恢复、环境建设方面成效显著，参观后触动很多，感受很深，启发很大。生态环保对临汾有特殊意义，经过艰苦努力去年我市摆脱了空气质量“倒数第一”，生态建设逐步向好。习近平总书记在视察山西时指出，要推动沿黄地区“在保护中开发，在开发中保护”，丽水的生动实践为我们提供了成功的路子和经验。

　　吴晓东说，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，丽水建立了以“生态经济化、经济生态化”为基本特征的现代化生态经济体系。结合地处内陆的客观实际，丽水市“跨山统筹”“创新引领”“问海借力”，奏响了“丽水之干”壮丽篇章。目前，丽水GDP（地区生产总值）和GEP（生态系统生产总值）规模总量协同较快增长、转化效率持续较快增长，“绿起来”带动“富起来”，正在实现“强起来”，精彩书写践行“两山”理念的时代答卷。

　　2019年丽水实现地区生产总值1476.61亿元，年增长率8.3%，增幅居浙江省第二；规上工业增加值增长11.9%，增幅居浙江省第二；城乡居民人均可支配收入分别达到46437元和21931元，分别增长9.1%和10.1%，有13项主要经济指标增幅居浙江省前三名，6项领跑全省。

　　代表团成员们在参观中深有感触地说，丽水和临汾在很多方面十分相似，都是非沿海，都是周边丘陵、山垣环绕地形。丽水能取得生态保护和经济发展双丰收，得益于践行习近平生态文明思想，十多年来始终走生态优先、绿色发展之路，一张蓝图绘到底，一任接着一任干。

　　大家表示，我们要对标一流，认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记习近平总书记的嘱托，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念的战略定力，把临汾的生态文明建设好，为全省转型发展贡献应有力量。

　　杭州聚焦市场主体关切，持续深化商事制度改革，将破解营商环境的“痛点”“难点”“堵点”的顶层设计和基层探索相结合，打造市场化、法制化、国际化营商环境，十分值得临汾借鉴学习。

　　5月27日，董一兵率领我市党政代表团到杭州学习考察。

浙江省委常委、杭州市委书记周江勇及市四套班子有关领导会见我市党政代表团一行。

　　“对标国际一流营商环境，坚决把‘最多跑一次’改革进行到底！”是我市党政代表团在杭州考察学习中的最深刻的印象。得益于杭州市“一切围绕创新创业开展服务”，得益于行政审批深化“最多跑一次”改革，得益于打造了“移动办事之城”，优良的营商环境，使杭州的人才、海归人才和互联网人才净流入率长期居全国第一，率先成为我国数字经济、数字治理第一城。目前杭州市域内全国民营企业500强数量连续17年居全国城市首位；数字经济核心产业链完备，被国家确定为自主创新示范区、新一代人工智能创新发展试验区。

　　“让天下没有难做的生意”——镶嵌在墙上的这几个大字，是阿里巴巴集团的总部所在地西溪园区的迎客词，其他还有很多，如“我们不追求大，不追求强，我们追求成为一家活102年的好公司”……每一条标语，都刷新着代表团成员大脑里已有的认知。

　　代表团一行实地了解阿里巴巴集团发展历史和关联公司业务，用最短的时间对淘宝网、天猫、聚划算、全球速卖通、阿里巴巴国际交易市场、阿里云、蚂蚁金服、菜鸟网络等新经济、新业态有了具体的认识。“通过参观考察，零距离了解到中国电子商务市场的发展脉络，了解到未来电子商务发展新趋势，明白工业互联网建设要义。我们要通过学习，真正形成互联网思维，对标对表本地实际，通过引链、强链，建立自己新的企业生态系统。”代表团成员们说。

　　如何深化放管服改革，为临汾企业打造良好的营商环境，是我市党政代表团学习考察的重点。党政代表团一行专程到杭州市行政服务中心，考察学习浙江“最多跑一次”改革的具体措施。

　　杭州行政审批以“零跑次”“零纸质”“零时限”“零人工”“零材料”无感智慧审批为目标，搭建公共信用信息平台、商事登记“亲清在线”平台，完善监管、市场交易合作，并采取在线许可、证照分离、“一网通”等措施，深化“最多跑一次”改革。“一网通办”，使办事由“手动”上网代替“脚动”跑路；开办企业“一日办结”，以“一件事”标准整合开办企业的各个环节之间的部门协作、政策协同；“意思自治套餐”自选，企业根据自身状态和经营规划选择业务办理环节，可即时办理也可分时办理。