临汾某燃气公司职工改装燃气计量设备牟利被判刑！

2023-5-15 07:05| 发布者: 良子| 查看: 4774| 评论: 0|来自: 山西检查

山西省检察机关

依法惩治危害公共安全犯罪典型案例

在第15个“全国防灾减灾日”来临之际，省检察院发布4件依法惩治危害公共安全犯罪典型案例。这些案件中，有的为了牟取私利擅自拆改燃气设施和燃气计量装置，破坏正在使用的燃气设备，造成严重安全隐患；有的不顾人民群众出行安全，盗卖人员往来密集场所的窨井盖以获取非法利益；有的因焚烧秸秆引发火情，造成严重损失；有的因为一时冲动实施放火行为，致使公私财物损毁。

案例一

卫某某、贺某破坏易燃易爆设备案

【基本案情】

卫某某，贺某，均系山西某燃气公司职工。

2021年8月至11月期间，卫某某担任燃气公司运营专员，贺某担任片区网格员，二人为牟利在负责的片区内以包年使用低价天然气为噱头，多次通过拆卸、改装燃气计量设备，达到使燃气计量设备失去计量功能的目的，破坏了正在使用的燃气设备，造成严重安全隐患。截至案发，二人共计为16个用户拆改燃气计量表，非法收取用户改装费34300元。

2022年1月，曲沃县公安局对此案立案侦查。同年4月，曲沃县人民检察院提起公诉。同年7月，曲沃县人民法院以破坏易燃易爆设备罪分别判处卫某某、贺某有期徒刑三年，缓刑四年。

【检察机关履职过程】

（一）发挥一体化优势，准确把握案件定性。本案系曲沃县首例破坏易燃易爆设备案，曲沃县人民检察院成立专案，临汾市人民检察院同步审查指导。针对该案中的拆改行为是否属于“破坏性手段”、是否“足以危害公共安全”等问题，检察机关邀请燃气公司技术人员现场讲解燃气计量表的构造以及随意拆卸改装燃气计量表存在的安全隐患，对拆改燃气计量表的行为进行精准定性。卫某某、贺某无任何资质，在未经许可、未采取保护措施的情况下擅自拆改燃气设施和燃气计量装置偷盗天然气，破坏了原有设备的密闭性和自然通风条件，在使用过程中极易发生燃气泄漏，或引起室内人员烟气中毒，甚至可能发生爆炸危险，严重危及公共安全，本案应当认定为破坏易燃易爆设备罪。

（二）制发检察建议，堵漏洞促源头治理。检察机关在案件办理中发现该公司存在多名员工因涉嫌破坏易燃易爆设备罪被立案的问题，经实地走访、调查，涉案人员均未取得燃气从业资格证，燃气安全意识及法律意识淡薄，新进员工入职培训流于形式，短时期内类案高发，存在严重的管理漏洞。2022年4月，曲沃县人民检察院分别向某燃气公司及其主管部门制发了检察建议。主管部门及时口头回复，从强化人员招聘、持续驻场监管、建立信息平台实行“三强制”改造等方面落实检察建议；同年5月，燃气公司书面回复，从落实培训、健全机制、开展安全检查、举办宣传活动等方面全面落实检察建议。

（三）持续跟进监督，做好综合治理。为强化诉源治理效果，曲沃县人民检察院在收到检察建议的回复后，主动联合相关部门多次开展了“回头看”活动，通过走访辖区内燃气用户、实地查看燃气公司整改情况，促进燃气安全得到治理。

【典型意义】

燃气安全是百姓的生命线。依法准确办理破坏易燃易爆设备刑事案件，可以有效防患于未然，避免燃气安全事故发生。检察机关牢固树立“抓前端、治未病”理念，由“案内”审查向“案外”治理延伸，注重发现案件背后的行业风险隐患。在依法办理安全生产领域犯罪案件过程中，深入剖析案件成因和该行为对公共安全造成的现实危险，及时协助相关单位健全工作管理制度，堵塞监管漏洞、扫除监管盲区，消除安全隐患。

案例二

马某某、宋某某以危险方法危害公共安全、掩饰、隐瞒犯罪所得案

【基本案情】

马某某，宋某某，均系无业人员。

2021年1月至6月，马某某在凌晨时段，多次驾驶电动自行车至长治市潞州区非机动车道、机动车道，盗窃雨水井井盖50余块（价值15584元）。2021年6月28日，马某某在长治市潞州区某村盗窃井盖时被当场抓获。宋某某明知窨井盖系马某某盗窃所得，仍予以收购、变卖。

2021年6月，长治市公安局潞州分局对此案立案侦查。同年10月，长治市潞州区人民检察院依法提起公诉。2022年7月，潞州区人民法院以马某某犯以危险方法危害公共安全罪判处有期徒刑三年六个月；以宋某某犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年。

【检察机关履职过程】

（一）引导侦查，准确定性。公安机关以马某某涉嫌盗窃罪提请批准逮捕。检察机关审查认为，马某某的行为可能涉嫌以危险方法危害公共安全罪，遂针对案发地点的人流量、被盗窨井盖的实际大小、地沟深度等相关情况提出继续侦查取证建议。案件移送审查起诉后，检察机关审查认为，马某某盗窃的窨井盖大部分位于非机动车道，少部分位于机动车道靠近非机动车的路边，附近有菜市场、学校，车流量大、人员密集，属于较繁华路段，且马某某多在凌晨作案，群众不易发觉、不易及时避开危险，其行为足以危害不特定多数人员的生命财产安全，应当定性为以危险方法危害公共安全罪。

（二）追诉漏犯，不枉不纵。检察机关在对马某某审查逮捕过程中发现，宋某某多次收购马某某所盗窨井盖，涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪，遂引导公安机关围绕宋某某明知窨井盖系盗窃所得仍多次收购的犯罪事实进行取证，后公安机关以马某某涉嫌以危险方法危害公共安全罪、宋某某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪移送审查起诉。

（三）认罪认罚，追赃挽损。检察机关积极对被告人释法说理，促进其认罪悔罪。宋某某自愿认罪认罚并退赔被害单位部分损失；马某某文化程度较低，通过检察官对相关法律规定以及盗窃窨井盖的社会危害性的宣讲，自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书。该案发生后，检察机关及时联系所在地相关管理部门，建议对被盗窨井盖进行修补，并加强日常巡查工作，维护群众“脚底下的安全”。

【典型意义】

本案涉案地点处于人员往来密集的人行道等地，人流量大，盗窃窨井盖的行为危害了不特定多数人的生命财产安全，构成以危险方法危害公共安全罪。检察机关通过引导侦查、实地走访，准确案件定性；对遗漏的犯罪分子，引导侦查并及时追诉，确保不枉不纵；积极督促相关部门消除安全隐患，切实维护公共安全。

案例三

刘某某失火案

【基本案情】

刘某某，系无业人员。

2019年3月26日，刘某某在位于忻州五寨县自家玉米地焚烧秸秆，后由于风大引燃附近柠条地，造成柠条地大面积烧毁。经测量，过火面积达45万平方米。

同年4月，五寨县公安局对此案立案侦查。同月，五寨县人民检察院提起公诉。同年7月，五寨县人民法院以失火罪判处刘某某有期徒刑一年，缓刑二年。